Die FCC geht ein heikles Robocall-Problem an: Wie kann die Anrufer-ID bei alten Festnetzanschlüssen überprüft werden?

Vergrößern Getty Images | Juj Winn

Die Federal Communications Commission hofft, eines der heikelsten Probleme im Kampf gegen Robocalls lösen zu können: die Überprüfung der Anrufer-ID bei älteren Festnetzanschlüssen, die nicht die Technologie Internet Protocol (IP) verwenden.

Die FCC verlangt bereits von Telefongesellschaften, dass sie die STIR/SHAKEN-Anrufer-ID-Authentifizierungstechnologie auf den IP-Teilen ihrer Sprachnetzwerke implementieren. Aufgrund technologischer Einschränkungen gelten die STIR/SHAKEN-Anforderungen jedoch nicht für ältere TDM-basierte Netzwerke, die normalerweise mit Kupfer-Festnetzleitungen verwendet werden.

Die FCC prüft derzeit, wie dieses Problem am besten angegangen werden kann, in einem Untersuchungsentwurf, der letzte Woche von der Vorsitzenden Jessica Rosenworcel herausgegeben wurde. Die FCC wird auf ihrer Sitzung am 27. Oktober über die Veröffentlichung der Untersuchungsmitteilung abstimmen.

Die FCC sagte, sie habe bereits früher in diesem Jahr um einen Kommentar zur Anrufer-ID-Authentifizierung für Nicht-IP-Netzwerke gebeten und unter anderem gefragt, "ob wir von allen Anbietern verlangen sollten, eine Nicht-IP-Anrufer-ID-Authentifizierungslösung einzuführen". Die Antworten "spiegeln das Interesse an diesem Thema von einer breiten Palette von Interessengruppen mit unterschiedlichen Ansichten über die beste Vorgehensweise wider."

Die neue Notice of Inquiry "sucht nach gezielterem Feedback zur Caller-ID-Authentifizierungstechnologie für Nicht-IP-Netzwerke und dazu, wie diese verbleibende Lücke in unserem Authentifizierungssystem für die Anrufer-ID am besten geschlossen werden kann".

Telefongesellschaften wollen keine neuen Regeln

Unter anderem wird die FCC Kommentare zu den rechtlichen Befugnissen einholen, die sie verwenden kann, um Nicht-IP-Anrufer-ID-Authentifizierungsregeln zu implementieren.

Telefongesellschaften wollen keine neuen Anforderungen für alte Festnetzanschlüsse und argumentieren, dass die Branche ohnehin auf IP umsteige. Die Lobbygruppe USTelecom „argumentiert, dass das Erfordernis der Implementierung einer Nicht-IP-Authentifizierungslösung ressourcenintensiv wäre und ‚andere erfolgreichere Bemühungen untergraben‘ würde, nämlich die allgegenwärtige IP-Netzwerktechnologie, die wiederum eine End-to-End-Lösung ermöglichen würde STIR/SHAKEN-Implementierung", sagte die FCC.

Jeder Versuch von Rosenworcel, strenge Regeln für Nicht-IP-Netzwerke zu erlassen, würde die Unterstützung der Republikaner erfordern, solange der FCC weiterhin keine demokratische Mehrheit fehlt.

Derzeit verlangen die FCC-Regeln "Provider, die ältere Formen der Netzwerktechnologie verwenden, ihre Netzwerke auf IP umzustellen oder aktiv an der Entwicklung einer Carrier-ID-Authentifizierungslösung zu arbeiten. der Anrufer, der in Nicht-IP-Netzwerken betrieben wird". Die Notice of Inquiry "sucht nach Kommentaren zu zwei Standards für die Anrufer-ID-Authentifizierung in Nicht-IP-Netzwerken, die von der Alliance for Telecommunications Industry Solutions (ATIS) entwickelt wurden."

"Adressieren diese Standards die Nicht-IP-Technologie angemessen über den gesamten Anrufpfad; mit anderen Worten, behandeln sie Probleme im Zusammenhang mit Nicht-IP-Sprachdienstanbietern, IP und Nicht-IP-Verbindungen?" Fordern Sie die Benachrichtigung über die Untersuchung an.

Out-of-Band vs. In-Band

Bei STIR/SHAKEN sind Anrufer-ID-Informationen "in-band" oder in der SIP-Nachricht eines IP-Anrufs enthalten. Die zwei möglichen Standards für Nicht-IP-Netzwerke umfassen einen Out-of-Band- und einen In-Band-Standard.

Bei dem für Nicht-IP-Netzwerke vorgeschlagenen Out-of-Band-Ansatz werden Anrufer-ID-Informationen „über das Internet übertragen, ‚out-of-Band‘, d. h. getrennt von der Netzwerksignalisierung, die zur Übertragung des Anrufs selbst verwendet wird“. sagte die FCC. „Im offensichtlichsten Beispiel platziert der ursprüngliche Sprachdienstanbieter die Informationen an einem sicheren Ort im Internet … wenn er den Anruf initiiert; der Ziel-Sprachdienstanbieter kann dann die Informationen abrufen, um die Anrufer-ID-Informationen zu überprüfen, wenn er beendet ist den Anruf."

Im Gegensatz dazu kann der In-Band-Ansatz "einige Anrufer-ID-Authentifizierungsinformationen zusammen mit dem Anruf über Nicht-IP-Teile des In-Band-Telefonnetzes weitergeben", sagte die FCC. Bei dieser Methode wird "die Originalstimme...