Wie Estland den Weg für E-Government ebnete

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Regierungen auf der ganzen Welt suchen zunehmend nach Möglichkeiten, die digitale Transformation zu nutzen, um die Effizienz zu steigern und den Zugang für die Bürger zu verbessern. Estland war das erste Land der Welt, das vor etwa 20 Jahren mit der Einführung von X-Road auf E-Government umgestellt hat, indem dezentrale öffentliche und private Datenbanken auf nationaler Ebene interoperabel gemacht wurden.

Infolgedessen hat Estland praktisch alle physischen Papierdokumente aus staatlichen Prozessen eliminiert. Heutzutage sind die einzigen Gründe, warum ein Bürger persönlich erscheinen muss, um zu heiraten, sich scheiden zu lassen oder Eigentum zu tauschen. Alles andere kann online erledigt werden. Darüber hinaus können sich die Bürger für einen automatisierten Datenaustausch zwischen Organisationen entscheiden.

Die meisten Bürger können ihre jährlichen Steuern innerhalb von Minuten mit Daten bezahlen, die automatisch von verschiedenen Regierungsbehörden, Bildungsgebühren und Hypothekenkonten abgerufen werden. Neue Eltern werden automatisch ohne Ausfüllen eines Formulars für die neuen Familienbeihilfen angemeldet.

Jetzt beginnt Estland damit, Dateninfrastruktur zu exportieren, um auch anderen Regierungen zu helfen. In diesem Monat startete Malaysia einen ehrgeizigen Plan, um mehr als 400 Regierungsorganisationen über einen X-Road-Ableger namens Unified eXchange Platform (UXP) zu verbinden. Dies baut auf dem Erfolg anderer Länder auf, die E-Government-Technologie einsetzen, darunter Finnland, Neuseeland, Island, Namibia und Kolumbien.

Vorfall

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VentureBeat traf Arne Ansper, CTO bei Cybernetica, der Mitte der 1990er Jahre an der Entwicklung der Grundlagen von X-Road mitgewirkt hatte. Er hatte an Tools für den sicheren Datenaustausch gearbeitet und erkannt, dass sie auf eine neue Regierungsausschreibung für digitale Infrastruktur angewendet werden könnten . Die Organisation entstand aus einem von der Regierung betriebenen Labor, das während des Kalten Krieges Pionierarbeit zu Fabrikkontrollsystemen und Informationssicherheit geleistet hatte.

Estland befand sich in einem wichtigen Übergang, nachdem es gerade die Sphäre der Sowjetunion verlassen hatte. Er baute eine neue Regierung auf, die im Einklang mit den westlichen Rahmenbedingungen für Privateigentum arbeitete. Estland suchte nach Möglichkeiten, seine Führungsrolle in der Computerforschung zu nutzen, um die Regierung zu verbessern. Diese ehrgeizigen Bemühungen gerieten jedoch in Schwierigkeiten, als Imre Perli, ein unabhängiger Berater, illegal eine riesige Datenbank aufbaute, die er an den Meistbietenden verkaufte.

"Es hat das Bewusstsein für die Bedeutung der Informationssicherheit geschärft, und wir mussten ein System schaffen, das diese Art von Missbrauch verhindert", sagte Ansper.

Sie erkannten, dass eine große zentralisierte Datenbank reif für Missbrauch war. Daher begann die Regierung, Ideen für die Dezentralisierung von Datendiensten zwischen Regierungsbehörden einzuholen, die sicher und geprüft sein und rechtliche Vereinbarungen zwischen Behörden, Unternehmen und Bürgern erleichtern könnten.

Wie alle Regierungen wurden Dienste im Hinblick auf den Austausch von Papierdokumenten mit rechtlicher Bedeutung definiert. Sie erkannten, dass sie darauf aufbauen mussten, anstatt es durch etwas zu ersetzen, das möglicherweise effizienter war, aber es veränderte die Art und Weise, wie Bürokraten früher arbeiteten.

offen bleiben

"Wir wollten nicht alle estnischen Gesetze neu schreiben, weil das zu viel Instabilität schaffen würde", erklärte Ansper. „Also haben wir ein System geschaffen, in dem alle ...