NYPD-Blues: Polizisten ignorierten 93 % der Regeln des Überwachungsgesetzes

Im Juli 2020 unterzeichnete der New Yorker Bürgermeister Bill de Blasio das Gesetz zur öffentlichen Aufsicht über die Überwachungstechnologie (POST), das die New Yorker Polizei dazu verpflichtete, offenzulegen, wie sie Überwachungstechnologie einsetzt, und Überwachungsrichtlinien zu formulieren.

Die NYPD lehnte jedoch 93 % der Ratschläge einer unabhängigen Aufsichtsbehörde, des Office of Inspector General (OIG) des Department of Investigations (DOI) für die Streitkräfte, zur Einhaltung des Gesetzes ab. Laut OIG [PDF] gab die Polizeiaufsicht 15 Empfehlungen ab und die NYPD lehnte die Umsetzung von 14 ab.

Dazu gehören Empfehlungen wie die Identifizierung von Organisationen, mit denen das NYPD Überwachungsdaten teilt: „Das NYPD sollte in jeder IUP [Impact and Use Policy] jede externe Agentur mit ihrem Namen identifizieren, mit der das Ministerium Überwachungsdaten teilen darf.“

Die NYPD argumentiert dem Bericht zufolge, dass sie die in einem [PDF] festgestellten Anforderungen der Gemeinschaft erfüllt habe, da sie „in Bezug auf den Einsatz von Überwachungstechnologie nicht das gleiche Maß an Transparenz verlangte wie andere Gerichtsbarkeiten erfordern …“

Das OIG stimmt zu, dass seine Empfehlung keine ausdrückliche gesetzliche Anforderung ist, erklärt jedoch, dass die Befolgung seiner Empfehlung es dem Wachhund ermöglichen wird, die Einhaltung des POST-Gesetzes durch die NYPD zu überprüfen, und dass es gesetzlich verpflichtet ist, "zu studieren, zu prüfen und zu machen Empfehlungen zu den Operationen, Richtlinien, Programmen und Praktiken" der Stadtpolizei.

Die gemeinnützige Organisation Surveillance Oversight Technology Project (STOP) wiederholte ihre Forderung, dass der Stadtrat umfassendere Überwachungsgesetze verabschieden sollte, einschließlich einer Änderung des POST-Gesetzes der Stadt, um umstrittene Technologien wie die Gesichtserkennung zu verbieten.

"Das NYPD macht weiterhin deutlich, dass es ihm egal ist, was das Gesetz sagt", sagte Albert Fox Cahn, Executive Director des Surveillance Technology Oversight Project. "Dieser Bericht unterstützt, was Befürworter seit Jahren sagen: dass die NYPD gegen das POST-Gesetz verstößt."

Der Einsatz von Gesichtserkennungstechnologie durch das NYPD hat die Aufmerksamkeit anderer Organisationen wie . Das NYPD unterstützt die Gesichtserkennung als nützliches Ermittlungsinstrument und sagt, dass Studien der Bundesregierung gezeigt haben, dass sie verwendet werden kann, um falsche Identifizierungen zu verhindern.

Nicht alle Bundesbehörden mögen die Gesichtserkennung so sehr: Die General Services Administration (GSA) hat sich auf etwas unverschämte Weise geweigert, das Scannen von Gesichtern in ihren Login.gov-Dienst zu implementieren, und führt die lückenhafte Leistung bei verschiedenen Arten von Menschen an, obwohl die Authentifizierungsstandards zustimmen es.

Um einen Kommentar zum DOI OIG-Bericht gebeten, sagte ein Sprecher des Office of the Deputy Commissioner of Public Information (DCPI) gegenüber The Register: „Die Rolle des Office of the City Inspector General ist für die Stadtverwaltung wichtig, und das NYPD engagiert sich weiterhin für eine kooperative Zusammenarbeit mit dem Büro, während wir uns weiterentwickeln, um alle Programme, Richtlinien, Abläufe und Praktiken der Abteilung zu verbessern.

"Die NYPD teilt das Ziel des Büros, die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten, und wird diesen Bericht aufnehmen, während die Abteilung weiter daran arbeitet, engere Beziehungen zu all denen aufzubauen, denen wir in New York City dienen."

Der DCPI-Sprecher sagte, das NYPD habe seit 2015 fast 75 % der DOI-Empfehlungen umgesetzt oder akzeptiert und arbeite weiterhin mit dem DOI zusammen, um die Polizeiarbeit zu verbessern.

Tatsächlich heißt es in dem Bericht, dass das NYPD in den letzten acht Jahren ungefähr 25 % der DOI-Empfehlungen abgelehnt, aber nur 58,5 % vollständig akzeptiert hat. Der Rest ist teilweise implementiert (10,5 %), grundsätzlich akzeptiert (3,5 %) und in Erwägung gezogen (2 %).

Dieser scheinbar günstige Prozentsatz ergibt sich aus der Berücksichtigung der 18 Empfehlungen des OIG-NYPD an das NYPD von 2015 bis 2022. Einzeln betrachtet verzeichneten spezifische Empfehlungen wie "An Evaluation of the NYPD's Response to POST ACT" eine Ablehnungsrate von 93,3 %.

„Das DOI veröffentlichte 2022 einen Bericht, in dem festgestellt wurde, dass die NYPD vollständig mit POST Ac konform ist“, sagte der DCPI-Sprecher. "Als solches ist das NYPD eine der transparentesten Polizeidienststellen des Landes und bietet detaillierte Informationen über die verschiedenen Überwachungstechnologien, die vom NYPD verwendet werden."

Cahn von STOP bestritt diese Aussage. „Das NYPD verbirgt weiterhin systematisch die Milliarden, die es für unbewiesene und voreingenommene Überwachungstechnologien ausgibt“, sagte er in einer E-Mail an The Register. „Es ist falsch, wenn das Ministerium Geld verschwendet, das die New Yorker gefährdet und die Verfassung zerreißt, aber es ist noch schlimmer, wenn sie darüber lügen.“

"Der Stadtrat hat deutlich gemacht, was er von der NYPD erwartet, und die Abteilung hält sich einfach nicht an das Gesetz. Jetzt lügen sie geradezu, wenn sie sagen, dass sie die...