Китай только что создал новый офис для использования данных для экономического роста

China Report – это информационный бюллетень MIT Technology Review, посвященный технологическим разработкам в Китае. Подпишитесь, чтобы получать его на свой почтовый ящик каждый вторник.

В понедельник завершилось недельное ежегодное заседание парламента Китая. Помимо утверждения президента Си Цзиньпина на исторический третий срок и назначения новой группы других высокопоставленных руководителей, правительство также утвердило план реструктуризации национальных министерств, как это обычно делается каждые пять лет.

Из всех изменений технический мир жадно наблюдает за одним: созданием нового регулирующего органа под названием Национальное управление данными.

Согласно официальным документам, NDA будет отвечать за «содействие развитию фундаментальных учреждений, связанных с данными, координацию интеграции, обмена, разработки и применения ресурсов данных, а также продвижение планирования и построения цифрового Китая». , цифровая экономика и цифровое общество, среди прочего.

Проще говоря, NDA поможет строить умные города в Китае, оцифровывать государственные услуги, улучшать интернет-инфраструктуру и обеспечивать обмен данными между государственными учреждениями.

Большой вопрос заключается в том, какими регулирующими полномочиями он будет обладать. В настоящее время многие различные правительственные группы в Китае участвуют в регулировании данных (в прошлом году один политический представитель насчитал 15), и ни у одного государственного учреждения нет явных полномочий по защите конфиденциальности данных. Ближе всего к стране находится Управление киберпространства Китая, которое изначально создавалось для контроля онлайн-контента и продвижения партийной пропаганды.

"Принимать что-то [например, NDA] имеет смысл, учитывая важность данных", – говорит Джейми Хорсли, старший научный сотрудник Китайского центра Пола Цая при Йельской школе права, изучающий реформы нормативно-правовой базы в Китае. «Но проблема каждый раз, когда вы пытаетесь упорядочить правительство, заключается в том, что вы понимаете, что каждая проблема влияет на другие проблемы. Очень сложно просто создать что-то, что будет регулироваться только этим одним объектом. »

На данный момент похоже, что этот новый отдел является частью постоянных усилий правительства Китая по созданию «цифровой экономики» на основе сбора, обмена и обмена данными.

На самом деле, новая национальная администрация очень похожа на офисы больших данных, созданные провинциями Китая с 2014 года. Эти местные офисы построили центры обработки данных по всему Китаю и наладили обмен данными, с помощью которых можно торговать наборами данных, такими как акции. Содержание данных столь же разнообразно, как и местоположение мобильных телефонов, и является результатом дистанционного зондирования дна океана. Офисы даже приняли и инвестировали в сомнительную концепцию метавселенной.

Эти офисы, как правило, рассматривают данные как многообещающий экономический ресурс, а не как ящик Пандоры, наполненный соображениями конфиденциальности. Сегодня этот местный опыт интегрирован и возведен в ранг агентства на национальном уровне. И это объясняет, почему новое NDA создается под эгидой Национальной комиссии по развитию и реформам Китая, которая несет основную ответственность за разработку основных экономических планов страны.

Возможно, мы не получим ясности в отношении полного объема полномочий NDA до лета, когда ожидается, что его организационная структура, персонал и нормативные обязанности будут оформлены в письменном виде. Но аналитики считают, что он вряд ли заменит Администрацию киберпространства Китая, которая в последние годы превратилась в «суперрегулятор» технологической отрасли.

"Несмотря на то, что CAC потеряет некоторые элементы, его основная мощь существенно не подорвана", – пишет Том Нанлист, старший аналитик по технологиям и политике в отношении данных в аналитической компании Trivium China. Скорее всего, он продолжит осуществлять контроль во многих областях, которые он регулировал в течение многих лет: надзор за крупными технологическими компаниями, ужесточение интернет-цензуры и проверка транснациональных корпораций на предмет проблем безопасности, связанных с передачей данных. /p>

Но создание NDA может...