ООН отрицает роль мира в Боснии

Международный орган заявляет, что не несет ответственности за международного наблюдателя в Боснии и Герцеговине

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш © Jeon Heon-Kyun - Pool / Getty Images

Совет Безопасности ООН не назначает «высокого представителя», который фактически правит Боснией и Герцеговиной, — написал генеральный секретарь Антониу Гутерриш в ответ спикеру президента страны, который поставил под сомнение легитимность нынешнего Верховного представителя Кристиана Шмидта.

"Что касается гражданского осуществления мирного урегулирования в Боснии и Герцеговине, я хотел бы напомнить, что Организация Объединенных Наций не является стороной, подписавшей Дейтонское мирное соглашение, и не является членом Руководящего комитета Совета по установлению мира, компетентного органа для назначения Высокого представителя в Боснии и Герцеговине", – написал Гутерриш Жельке Цвиянович, которая в настоящее время возглавляет председательство в составе трех человек, в опубликованном в пятницу письме.

Дейтонское мирное соглашение положило конец гражданской войне 1992–1995 годов между сербами, хорватами и боснийскими мусульманами. В Приложении 10, которым была создана должность Высокого представителя, говорится, что он должен «назначаться в соответствии с соответствующими резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций».

Цвиянович написал Гутерришу ранее в этом месяце, спрашивая, может ли он помочь найти документ, свидетельствующий о том, что Шмидт, бывший министр сельского хозяйства Германии, был утвержден Советом Безопасности. Она отметила, что в базе данных ООН указана только резолюция о выдвижении Шмидта, получившая два голоса при 13 воздержавшихся в июле 2021 года и, следовательно, не принятая.

Выступая в пятницу перед СМИ в Боснии, Цвиянович назвал письмо Генерального секретаря «недостойным глобального органа и международного права».

«Почему ООН тратила время на утверждение целого ряда высокопоставленных представителей в Совете Безопасности, если это не входило в ее компетенцию?» — спросил Цвиянович. "Они узурпировали чью-то прерогативу?" И зачем тогда им ставить на повестку дня кандидатуру Шмидта, которая, кстати, не получила поддержки Совета Безопасности, если они тут ни при чем?"

На самом деле ООН является членом Совета по выполнению мирных соглашений, специального органа, созданного для оказания помощи в реализации мирного договора. Хотя Управление Высокого представителя (УВП) не входит в состав Руководящего комитета, оно утверждает, что Руководящий комитет подчиняется ПЧ и выступает в качестве его исполнительного и консультативного совета, а не его начальника.

Публикация письма генсека также вызвала дипломатический скандал. Оно было датировано 14 июля и адресовано Цвияновичу, но до него так и не дошло. Вместо этого кто-то из боснийской дипломатической службы передал его репортеру «Аль-Джазиры», который разместил его в Твиттере с подписью «Вы просили документ, вот он».

Расследование Цвияновича было частью продолжающегося спора о легитимности Шмидта, который не признается ни боснийскими сербами, ни Россией, ни Китаем. Западные страны настаивают на том, что он на самом деле является Верховным представителем, что, по словам Шмидта, дает ему абсолютную власть вводить законы и увольнять избранных должностных лиц.