（W. E. Talk）为什么中共对西藏的发展政策是成功的？

BY Zhao Yan，中国信息服务中心 (CNS)

(中新网)边疆民族地区治理是提升中国共产党执政能力的重要举措。 1951年西藏和平解放以来，中共治藏战略和实践发生了根本性的变化。 2012年中共十八大以来，西藏发展政策的成功实践进一步彰显了中共执政能力的加强。为什么说这些政策从实际效果、历史成就和东西方对比来看是成功的呢？西藏自治区社会科学院原副院长车明怀近日在接受中新社东西方探秘专访时作了详细解释。

采访摘录：

中新社：中共治藏战略与历届中央政府有何不同？

车明怀：历代政策的实施，为中央有效治理西藏奠定了基础。新中国成立以来，西藏的治国方略发生了质的变化，和平解放新治国方略的全面实施就是明证。纵观和平解放前的数百年，历代中央政府对西藏的管理一直处于低水平、低效的境地，要么靠绥靖，要么靠事实完全委托地方公务员行使权力。权宜管理。由于没有中央政府设立的基层组织和内省那样强大的自上而下的机构，这种管理形式的弊端到清末就暴露无遗。当时，西藏既面临帝国主义的侵略，又面临地方各种势力的矛盾，中央政府无法及时作出反应。因此，这种管理方式已经不能适应现代社会的发展变化。

西藏的和平解放，彻底改变了封建王朝倒退的统治形式。此后，解放军进入西藏，担负起保卫中国边疆的重任；各级党政组织深入基层，承担起管理社会、加快生产发展、发展经济文化事业、为广大人民群众创造幸福美好生活的责任。特别是实行民主改革，确立了人民当家作主的地位后，通过民族区域自治制度保障了少数民族的各项权利。再加上各级党政干部和职工齐心协力建设家乡、治理地方，才结束了部族纷争战乱的局面。这一变化反映了新中国与封建王朝治藏战略和实践的本质区别。

中新网：起初，中国共产党对解决民族地区问题有具体建议。他还在涉藏问题上做出了历届中央政府无法实现的承诺。制定这些政策有哪些考虑？

车：应该说，中国共产党自成立以来，书写了自己的一面旗帜，切实贯彻了各族人民追求幸福的精神。西藏和平解放以来，中共在西藏主权和涉藏事务上作出了历届中央政府无法遵守的承诺，至少可以体现在以下几个方面：一是驱逐帝国主义势力出境，建立和巩固西藏。具有现代意义的中国国防；第二，推翻封建农奴制度，解放千百万农奴；三是建立民族区域自治制度，为西藏各族人民过上幸福生活提供制度保障。四是发展现代经济、政治、文化事业，保护生态环境，提高人民生活水平。

中共解决西藏问题的初衷是实现人民政治解放、人身解放和生产解放，为西藏各族人民谋幸福。在领导西藏革命和发展过程中，各族藏人始终是第一位的。这种以人为本的原则在所有作品中都得到了印证，...